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多措并举构建信用体系 宝鸡失信惩戒更精准
发布时间:2019.06.05    来源:人民日报   浏览次数:

 5月23日,“诚信万里行”宝鸡站活动持续进行,三千年前,这里生动演绎了“剪桐封弟”的故事。周成王与叔虞一言而有信,是以信为立世之本的典范。当前,宝鸡市诚信建设已进入快车道。三年来,纳入“失信被执行人名单”10509人,并利用信息平台,对其进行曝光,使失信惩戒更加精准。

  严格开展信用惩戒 积极构建失信惩戒联动机制

  三年来,宝鸡市对17310人依法纳入限制消费措施,纳入“失信被执行人名单”10509人,拘留被执行人326人,罚款46人。

  那么,哪些人会被纳入“失信被执行人名单”呢?

  据了解,对未按“执行通知书”指定期间履行生效法律文书义务的被执行人采取限制消费措施;将有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务、违反财产报告制度、违反限制消费令等失信情节较重的被执行人依法纳入“失信被执行人名单”;将失信、拒绝执行等情节严重的被执行人采取拘留、罚款直至追究其拒执犯罪。

  与此同时,宝鸡市相关部门通过信息互联互通,搭建失信联动惩戒机制,发挥各部门和行业团体职能作用,推动形成共同参与、共同治理的大格局。2017年9月,宝鸡市发改委、市财政局、市工商局等32个部门,起草了宝鸡市《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》。文件中提到,被执行人的失信行为将作为宝鸡市入党、入伍、公务员招录的重要参考;限制失信被执行人参与招、投标,申请政策和资金支持,获取社会荣誉等。通过积极构建失信惩戒联动机制,压缩失信被执行人的生存空间,让老赖“一处失信、处处受限”。

  诚信褒奖与失信惩戒相结合 重大违章将进“黑名单”

  值得一提的是宝鸡道路运输市场诚信体系建设也颇有成效。“针对道路运输市场,我们通过信誉质量考评,将诚信褒奖与失信惩戒相结合,全面促进这个行业的诚信体系建设。”宝鸡市道路运输管理处处长陈奋祥表示。

  宝鸡市从2005年开始在出租车行业领域开展了出租车企业质量信誉考核工作,通过制定考核办法,对全市出租车企业进行质量信誉考评,每年进行一次的考评,结合考核结果,采取优胜劣汰的办法,使市区出租汽车企业由原来的23家淘汰到现在的15家企业,通过质量信誉考核使出租车企业有了发展方向和管理标准,使出租车行业健康有序发展。

  近年来,宝鸡还针对客运企业制定了客运企业质量考核办法,对客运企业进行考评,通过年度考评,排出名次,对排名靠前的企业,支持发展,优先审批线路和更新车辆。对排名靠后的企业限制发展,并且要进行半年到一年的整改,在整改期间停止所有行政许可业务。

  陈奋祥介绍,从2009年开始,他们对全市45382名营业性驾驶员每12个月进行一次诚信考核,有重大违章行为的拉入“黑名单”,甚至终身不能驾驶营业性运输车辆。通过考核,提升了营业性驾驶员的整体素质和行业知识以及道德修养。“道路运输企业和从业人员诚信意识显著增强,遵章守法,讲文明,守信用的风尚逐步形成,行业公信力和服务质量明显改善,社会满意度明显提升。”陈奋祥说。

  诚信,对个人而言,是高尚品德;对企业而言,是隐形财富;对社会而言是公序良俗。只有社会的每个行业、部门,联合联动,共同发力,用实际行动镌刻文明的足迹,才能将信用这笔隐形“资产”凝聚为社会进步与时代发展的强大力量。

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